发展适度的规模有利于解决奶农面临的问题

2017-12-09 10:26

政府不袖手旁观,一是要加强政府、乳品企业、行业协会、养殖户联动机制,积极协调乳企和奶农关系,鼓励企业做好生鲜乳收购工作;二是要进一步加大对奶农的救助举措,地方政府应对陷入困难的奶农实施基本救助,采取多种形式帮助奶农渡过难关;三是要在尊重市场规律的同时,加强对市场秩序的培育,启动生产监测和风险预警机制,建立收储机制,合理调节洋奶进口供需,减小价格的大起大落;四是要加强宏观政策指引,制定乳业发展长远战略,引导我国奶牛养殖由散、弱、小走向规模经营,引导我国乳业从传统走向现代。

奶农倒奶杀牛,政府岂能袖手旁观。在市场无形之手不能有效发挥作用之时,各级政府应积极采取措施,减少倒奶杀牛极端事件的出现。

乳业资深研究员宋亮接受记者采访时表示,国内奶价下跌在2015年会持续。由于国际奶价持续下跌,国内又加大进口粉数量。乳企为了降低成本会选择低价的进口粉,这就导致了国内鲜奶价格下跌,企业拒收鲜奶的现象不断发生。

专家预测,2015年中国鲜奶市场很长时间内还将持续走低,预计全球奶源价格也会持续走低,到今年7-8月份才会有所缓和。

在王丁棉看来,大量的洋牛奶、洋奶粉涌入中国市场,这已构成了洋牛奶与国产奶之间一场无硝烟的战争,它已直接威胁我国的奶牛养殖业。建议乳业实行生鲜奶源收购、使用、登记、备案、公告制度和根据收购使用数量配置免税(如自贸协定零关税配额指标部分)或实施减税进口奶粉指标奖励制度,以此鼓励企业更多地使用国产生鲜奶源,从而拉动促进我国奶牛养殖业的发展。

王丁棉透露,有国内大型乳企提出不再接受每天产量3吨以下的奶站的奶,一头奶牛平均每天产奶20公斤,也就意味着150头以下奶站都面临淘汰。

早报讯 受多种因素影响,近期我国一些乳品加工企业限收停收生鲜乳,部分地区发生卖奶难问题。倒奶仅仅是开始,随着收购价格持续走低和养殖成本持续高企,奶户杀牛弃养现象涌现。

奶源紧张的时候,问题不明显,一旦出现奶价下跌,小规模养殖户受到的影响最大。这种政策导向下,小规模农户,很难进入大公司采购系统。王丁棉称。

宋亮则表示,政府应出手建立临时储备基粉的机制,并成立相关基金对奶农进行扶持,对喷粉企业进行资金的支持。而只要企业不再拒收鲜奶,杀牛倒奶事件就会减少。政府对进口奶方面也应该通过技术壁垒来减缓进口的数量。

数据显示,2014年上半年,中国进口奶粉数量达68万吨,同比增长75%,进口额为34.33亿元,同比增长155.73%,创进口数量和进口额新高。国外奶源供应越来越普遍,在国内养殖户尤其是小规模养殖户正在失去话语权。

市场反常的背后,存在无理因素。滞销降价倒奶杀牛紧缺涨价买牛扩容滞销降价这一魔咒在奶业已存在多年,暴露出的是市场的失序,以及政府的失位。在奶业市场秩序尚未有效建立时,一味放任市场,任由市场之手挥舞,只会加大价格波动,出现更多倒奶杀牛极端事件,不但奶农利益遭受损害,也直接危害中国奶业发展。

政府应该给与补贴扶植,发展200头-300头规模的家庭牧场。王丁棉认为,发展适度的规模有利于解决奶农面临的问题。而享受到原奶成本降低收益的企业,也可以适度让利给养殖户。

王丁棉指出,全球奶业这几年出现的行业危机,主要原因是供大于求。中国鲜奶价格暴跌,主要是乳制品企业不愿意收购价格更贵的本土鲜奶,而进口奶粉价格低、品质稳定,成了很多乳制品的主要采购来源。

另一方面,我国奶农散户养殖由于饲料成本高、人力成本增加,鲜奶品质不能保证,加上乳制品企业不愿意收购或者压价收购,只好卖牛保本或者倒奶降低损失。

昨天,新华社发表评论《奶农倒奶杀牛政府岂能袖手旁观》称,奶价有涨有跌本属正常的市场现象,奶牛或买或屠也是奶农的自主行为,但如果每隔几年就出现价格大幅涨跌的过山车现象,每隔一段时间奶荒和杀牛在奶业领域不断交替上演,那么这样的市场就不太正常了。

乳业专家王丁棉对记者表示,饲料售价居高不下,人工等养殖成本上升,奶价不稳甚至下跌,乳企压价,以及过多使用进口奶粉而减少使用本地奶源,这些都是导致奶农杀牛卖牛的主要原因。

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